云南石林推进全域旅游 打造旅游胜地

石林因石而名、因旅而兴，是云南的老牌旅游目的地之一，也是全国知晓、世界闻名的旅游名片。石林县旅游资源得天独厚，是世界喀斯特地质地貌的精华，景观汇集了奇石、瀑布、湖泊、溶洞、森林等自然风光，保护区面积达350平方公里，包括大小石林、乃古石林、大叠水、长湖、月湖、圭山国家森林公园、芝云洞、奇风洞八大自然景点。同时，石林拥有多姿多彩的民族民间文化，以阿诗玛为代表的彝族文化“七个一”享誉海内外，与奇特的自然风光交相辉映、互融共存。

为适应旅游发展的新趋势、新特征、新方向，石林县紧扣昆明建设世界知名旅游城市、国际旅游集散地和目的地的发展目标，围绕打造国际知名旅游胜地这个中心，加快推进旅游转型步伐，实施了一系列转型项目，旅游规划实现新突破、旅游配套项目建设取得新进展、旅游管理实现新提升，打造了世界地质公园、世界自然遗产、国家5A级景区等“金字招牌”，石林景区游览面积从4平方千米拓展到12平方千米；乡村旅游初具规模，糯黑、阿着底、蓑衣山等一批特色乡村旅游示范点吸引力不断提升；旅游及相关服务业发展势头强劲，奇石博物馆、冰雪海洋世界、杏林大观园、银瑞林国际大酒店、同策戴斯国际大酒店、红杉湖温泉酒店、水上石林、石海温泉等一批旅游服务配套项目建成并投入使用；接待能力不断增强，全县拥有五星级标准酒店4家，四星级标准酒店6家，三星级标准酒店11家，二星及以下标准酒店110家，共拥有住宿床位7700余张；旅游营销模式不断创新，大力开展招商引客活动，在全国省会城市和大中城市共设立旅游直销门店107个，吸引了八方游客前来观光，推动了旅游业成为石林县域经济发展中最具生机的支柱产业。2016年，大小石林景区入园游客达400万人次，旅游直接收入7亿元；全县接待游客达533万人次，旅游综合收入41亿元。

石林的旅游虽然在不断进步，但旅游产品单一、旅游与文化融合度不够、游客“留不下来”、旅游经济综合效益不高等现状仍然没有得到根本改变，加快旅游转型发展，已成为发展之要、当务之急，是石林当前和今后一个时期经济发展的重大任务和主攻方向。

面对信息时代、大众旅游时代的到来，石林作为老牌旅游大县要实现华丽转身，必须走全域旅游发展之路，充分发挥优势、着力补齐短板，内部抓提升、强统筹，外部抓开放、树形象，不断提高旅游发展水平和综合竞争力。一是定目标，到2018年，成功创建为全国全域旅游示范县；到2020年，力争全县接待游客突破1000万人次，旅游综合收入突破100亿元，把石林旅游业打造成百亿元大产业；到2030年，建设成为国际知名旅游胜地。二是修规划，加强旅游产业发展规划与经济社会发展、城乡建设、土地利用、生态环境保护等规划的配套衔接，全力推进“多规合一”，促进旅游与产业、城乡、生态建设等融合发展、一体推进。三是强基础，改造提升乃古石林、大叠水和长湖景区服务设施，加快高铁站配套设施建设，突出景区景点互联互通，实现全域旅游“四个一”（即一张全域旅游图、一条旅游环线、一个智慧服务平台、一张全域旅游通票），把“珍珠”串成“项链”。四是引项目，加大旅游项目引进力度，引进一批产业链条长、辐射面广、带动性强的种子项目，大力推进特色旅游小镇建设，不断健全旅游要素，丰富旅游产品。五是强品牌，实施政府主导、企业联动、媒体跟进的合力营销策略，增强石林旅游品牌美誉度，巩固提升世界自然遗产、世界地质公园、国家5A级景区等品牌的影响力；深度挖掘阿诗玛文化内涵与价值，强化文创产品开发，注重旅游产品和阿诗玛系列旅游商品开发，在服务设施中植入文化色彩，在旅游商品上体现民族特色，打响“阿诗玛”品牌；大力开发节庆产品，做强“东方狂欢之都”，做大“中国情歌节”，做响“密枝节”等节庆品牌，进一步增强石林节庆品牌影响力。六是抓整合，高位统筹各种资源，在产业融合、项目推进等方面打出“组合拳”，整合全县优势旅游资源，凝聚全域旅游发展合力。全力推进滇东南喀斯特山水旅游圈龙头建设，加强与红河、文山等区域景区景点的联动发展，通过景点整合、功能互补、线路对接等方式，努力在提升旅游产品知名度和旅游产业综合效益上实现合作共赢。七是重保护，认真落实《云南省石林彝族自治县石林喀斯特世界自然遗产地保护条例》，积极制定《阿诗玛文化传承与保护条例》，全力保护好石林世界自然遗产这一瑰宝，传承好阿诗玛文化这一珍贵遗产。八是享健康，充分利用气候、生态、环境等资源优势，推动生物医药、健康管理、康体休闲、养老养生等健康产业发展，推进杏林大观园养老公寓、幸福天伦养老养生产业园等大健康产业项目，打造“药、医、养、游”一体化的大健康产业体系。九是勇创新，在招商引资上树牢“舍得”意识，对辐射面广、带动性强的旅游项目舍得投入、舍得付出；对有利于旅游转型和补齐要素短板的项目坚决支持、大力扶持。在机制体制上以市场为导向，突出提质增效，全力推进全域旅游体制机制改革，理顺旅发委、管理局、旅游局、旅管会、旅游集团公司关系，逐步实现政、事、企分开。十是民共享，充分发挥旅游产业带动功能强、吸纳就业能力强、就业门槛相对较低的优势，加快推进“农旅互动、工旅互通、商旅互赢、文旅互融”，拉长旅游产业链，让更多群众参与到与旅游相关的产业和服务中来，让旅游的发展成果更多体现在老百姓的腰包里，体现在老百姓的笑脸上。