中国本月起禁止”洋垃圾”进口 英废物处理成难题

为解决严重的环境污染问题，2017年7月，中国宣布将禁止进口废塑胶、未经分拣的废纸等24类固体废物，新法规于本月正式启动。目前，英国没有能力处理大部分的废料，英国废物回收界对此束手无策，不知如何应对。

英国广播公司（BBC）《事实核查》小组引用2014年英国环境部门数据表示，英国每年产生的塑料包装废物总量为220万吨，包括塑料瓶、食品薄膜包装等。2014年，英国掩埋或回收利用了38％的包装类塑胶废料，总量约84万吨。

英无能力处理剩馀废料

2014至2016年，英国每年出口80万吨塑料废物；而每年，大约有50万吨会运往中国内地和香港回收处理，但现在这项交易即将画上句号。

中国将于本月正式启动禁止进口“洋垃圾”的新法规，这也是中国进行产业结构升级的一部分。届时，部分“洋垃圾”会由越南、马来西亚等其他亚洲国家接收，但仍将有大量塑料废物留在垃圾制造国。

英国回收协会表示，目前，英国没有能力处理大部分的废料。该组织行政总裁西蒙．艾林表示，他“不知道”短期内可以如何应对这个问题。

“这对我们来说是一个巨大打击，是回收行业的一个转折点。”他说，“我们长时间以来一直依赖中国处理我们的废料，包括55％的废纸和25％的塑料。”“在英国，我们根本就没有废料回收再制造市场，这意味着回收业将发生重大改变。”

英国回收塑料机构Recoup表示，中国此项垃圾进口禁令将使英国塑料废物堆积，并促使当地塑料垃圾向焚化和堆填方向发展。

焚化犹如“釜底抽薪”

不过，英国地方政府协会的彼得．弗莱明表示，焚化只能解决部分地区的塑料废物，但并不是全国所有地方都有焚化炉。他说，“这是一个巨大挑战。从更长远来说，我们需要一个更加明智的废料处理策略。”更重要一点是，任何通过焚化来解决塑料废物的行动，都将招致环保团体的强烈反对。

绿色和平组织的路易丝．艾奇表示：“政府迟迟不作决定，将皮球踢来踢去，终于将我们带进了这种一团糟的境地。”她表示，焚化是一个错误的答案，如同“釜底抽薪”，因为它是一种高碳排放和不可再生的发电方式，而且会制造有毒化学物质和重金属。“如果设立焚化炉，未来20年将会创造一个一次性塑料使用市场，而这正是我们现在需要减少的。”

高文浩：减塑简规

英国政府正在就一次性使用塑料徵税，以及塑料瓶储藏计划的问题向行业机构进行咨询。

英国环境大臣高文浩承认，自己并未对中国此禁令做出及时反应。他表示，长远计划是要减少塑料在经济当中的比重，减少不同塑料的数量，简化地方当局法规，使人们能够更容易判断可回收和不可回收废物，并增加废物回收率。他说，英国必须“停止将垃圾送出海外”。

英国下议院环境监察委员会表示，英国应该就塑料包装徵收“滑准税”，对最难回收的塑料废物要徵收最高税率，反之亦然。

这些措施已获得各有关部门的广泛认同，不过目前尚未清晰的是，英国将如何解决中国禁令带来的短期危机，以及如何达成合理解决塑料废物的长远目标。

洋垃圾成堆输入环境生物皆受害

据英国广播公司报道：中国目前是世界最大的垃圾输入国。由于中国市场对塑料的庞大需求，一些从国际市场购买塑料废物，加工转变为原材料的中国企业丛生。据国际回收利用工业局（BIR）数据，2016年，中国从欧洲、日本以及美国接收了730万公吨塑料废物，价值数十亿美元。塑料废物循环再利用的过程虽然给企业带来了一定经济效益，但对垃圾输入地的环境以及人类生存却产生巨大危害。

从国外进口的塑料废物中含有大量肮脏、高污染的物质混在可用作原材料的固体废物中，例如医疗废物。而处理塑料废物的工人也暴露在一种毫无保护的环境中，身体健康很可能受到有毒化学物质的影响。

此外，当地环境会遭受严重污染，食物也直接或间接地受到牵连。含有毒物质的垃圾倾倒于河中，污染当地河流、地下水的水质，用水村民以及饮水的牲畜大受其害。体内因此含有有毒物质的牲畜，通过食物链将有毒物质一级级传递下去，食用者成为最终受害者。

2050年塑胶垃圾增至120亿吨

据路透社、美国《华盛顿邮报》报道：美国一项最新研究指出，由1950年至今全球制造了83亿公吨塑胶，而其中近八成已变成垃圾，弃置在堆填区及自然环境中。按此趋势，到2050年地球的塑胶垃圾将增至120亿吨，届时将对环境造成巨大破坏。

去年7月，加州大学圣巴巴拉分校工业生态学家盖耶等人撰写了此项研究。报告指出，1950年人们开始大规模生产塑胶，由最初的200万公吨增至2017年的83亿公吨，生产速度越来越快，其中一半是过去13年所生产。

盖耶表示，如果将83亿吨塑胶铺平，可填满整个阿根廷，且深及脚踝。阿根廷面积约2780万平方公里，约为2560个香港的陆地面积。

报告还指出，不同于其他垃圾，塑胶垃圾不能被生物降解，可存在环境中几千年。然而，只有少于10％的塑胶再次循环利用，约有12％被焚毁，其中近八成最终被弃置到堆填区和大自然；到2050年，这个数字会增至120亿吨。盖耶表示，焚化塑胶将会继续加重全球气候变化，人类健康也会受到损害。

盖耶说，“我们正急速向‘塑胶星球’迈进，如果未来不想生活在这样的世界，我们必须思考如何合理使用塑胶，减少环境污染。”研究者表示，产品包装是使用塑胶的最大市场，并促使人们由使用一次性塑胶袋转为可循环使用的环保袋。