旅游投诉减少 内蒙古旅游法治新蓝图

   近年来，内蒙古自治区准确把握依法治国对旅游法治建设的要求和内涵，努力把依法治国、依法执政、依法行政的各项要求贯彻落实到内蒙古旅游业改革发展 和规范管理的各个环节，严格按照《旅游法》《旅行社条例》《导游人员管理条例》等旅游法律法规的有关规定和要求，着力推动旅游法治建设工作，引领全区旅游 行业全面步入依法兴旅、依法治旅的发展轨道，以旅游法治建设的不断完善促进了内蒙古旅游业的持续健康发展，努力形成了政府依法监管、企业守法经营、游客文 明旅游的良性格局。

　　一直以来，内蒙古自治区旅游局高度重视旅游市场秩序问题，专门对全区旅游市场秩序整治进行了部署，组织开展了一系列工作，主要有：联合工商、物 价、交通等有关部门开展了联合执法，在察右中旗开展了旅游管理综合执法试点，组织开展不合理低价和不文明旅游专项治理活动等，经过综合治理、专项整治，有 效维护了旅游市场秩序，全区旅游市场秩序总体良好。

　　据了解，2015年，内蒙古自治区旅游局共受理旅游投诉263起，比上年减少257起。结案255起，结案率97%。为游客退赔损失46.99 万元。其中，投诉旅行社及导游人员162起，占61.6%，比上年减少62起;投诉旅游景区81起，占30.8%，比上年减少137起;投诉旅游饭店8 起，占3%，比上年减少24起;投诉购物、餐饮等其他设施11起，占4%，比上年减少33起。未发生在全国范围内影响较大的旅游投诉事件。

　　据悉，内蒙古自治区旅游局将以全区旅游市场秩序存在的问题为导向，重点围绕市场秩序整顿、旅游安全和文明旅游等，着力抓好以下几个方面工作：一 是深化旅游行业管理体制和机制改革，推行旅行社质量等级划分与评定工作，放开旅行社设立服务网点政策限制;改革导游管理体制，取消导游年审，试行特聘导游 和特色导游工作，探索导游薪酬改革，积极推行导游人员综合保险;加强旅游标准化工作，引领和规范旅游管理与服务，减少投诉和纠纷。二是提高旅游产品品质， 创建旅游品牌。以提质增效为主线，积极推动旅游业由数量型增长向质量和效益型增长转变，引导旅游企业做大做强，实现转型升级。三是建立旅游行业综合监管长 效机制。建立旅游发展委员会，加强综合管理和统筹协调职能;推动重点地区设立旅游警察(目前伊金霍洛旗、克什克腾旗都已建立)、旅游巡回法庭和旅游工商分 局;采取重点时段、重点环节与日常检查相结合，依法治理旅游市场秩序，严厉打击不合理低价、强制购物等违法违规行为。四是进一步提升文明旅游水平，建立文 明旅游部门联席会议制度，调动各部门积极性，形成文明旅游齐抓共管、综合治理的格局。组织开展各项文明旅游公益活动。落实好《游客旅游不文明行为记录管理 暂行办法》，加大对游客不文明行为治理力度。认真实施《旅游经营服务不良信息管理办法(试行)》，推行旅游企业诚信经营公示制度。五是加强旅游安全工作， 制定并实施《旅游安全管理办法》，加强部门合作，加大对旅游安全责任事故的惩戒力度。强化旅游企业风险意识，继续推行旅行社责任保险统保示范项目，试行旅 游景区责任保险和综合意外保险。